Лист міністерства соціальної політики України від 15 травня 2013 року № 211/13/116-13, щодо порядку направлення кандидатів для проходження спеціальної підготовки на посаду судді

МІНІСТЕРСТВО

СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

(Мінсоцполітики)

вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601, тел.: (044) 226-24-45, факс: (044) 289-00-98 Е-mail: info@mlsp.gov.ua ,

Код ЄДРПОУ 37567866, реєстраційний рахунок 35219001004117 в ДКСУ м. Києва, МФО 820172

15.05.13 № 211/13/116-13

На № 8-2016/13 від 08.04.2013                                                   Державна судова адміністрація

                    України

                    вул. Липська, 18/5,

                    м. Київ. 01601

У Департаменті заробітної плати та. умов праці розглянуто лист Державної судової адміністрації України і в межах компетенції повідомляємо.

Відповідно до ст. 69 Закону України „Про судоустрій і статус суддів" та Положення про порядок проходження спеціальної підготовки кандидатів на посаду судці, затвердженого рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 лютого 2013 року № 5/зп-13, спеціальна підготовка кандидата на посаду судді включає теоретичне та практичне навчання за денною (очною) чи заочною формою в юридичних вищих навчальних закладах.

Спеціальна підготовка проводиться протягом шести місяців за рахунок коштів Державного бюджету України. На період проходження кандидатом підготовки за ним зберігається основне місце роботи, виплачується стипендія у розмірі, не менше двох третин від посадового окладу судді місцевого суду загальної юрисдикції.

Водночас, механізму звільнення з посади працівника, який є кандидатом на проходження спеціальної підготовки на посаду судді, у разі його навчання в Національній школі суддів за денною формою навчання, визначення місця збереження трудової книжки, зарахування часу проходження спеціальної підготовки до стажу роботи вищезазначеним Положенням не визначено.

Неврегульованим також є питання щодо надання слухачам заочної форми навчання Національної школи суддів відпусток у зв'язку з навчанням.

Враховуючи те, що Національна школа суддів відповідно до її Статуту не є навчальним закладом освіти, який здійснює підготовку фахівців на підставі ліцензії МОНмолдьспорту, з відповідним рівнем акредитації, слухачам заочної форми навчання Національної школи суддів не може надаватися відпустка у зв'язку з навчанням, передбачена ст. 216 КЗпП України та ст. 15 Закону України.

З огляду на вищезазначене, всі ці питання потребують врегулювання на законодавчому рівні шляхом доповнення деякими нормами Закону України „Про судоустрій і статус судців" та в основному Положення про порядок проходження спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді.

На нашу думку, порушені питання можуть бути врегульовані аналогічно порядку навчання в Національній академії державного управління при Президентові України осіб, які направляються органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими органами, установами, на які поширюється дія Законів України "Про державну службу" та "Про службу в органах місцевого самоврядування".

Так, зокрема, Положенням про прийом слухачів до Національній академії державного управління при Президентові. України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2013 № 255, передбачено, що у разі зарахування на навчання за денною формою працівник органу, установи звільняється із займаної посади згідно із статтею 38 Кодексу законів про працю України у зв'язку із вступом до Національної академії.

На час навчання державного службовця, посадової особи місцевого самоврядування за денною формою за державним замовленням у Національній академії посада, яку вони займали до навчання (крім виборних посад), може займатися іншою особою лише на умовах строкового трудового договору та не є вакантною.